Kao naj­va­žni­je pre­pre­ke za da­lji raz­voj mre­ža iden­ti­fi­ko­va­ne su pro­ce­du­re za iz­da­va­nje do­zvo­la za iz­grad­nju mre­ža, kao i ra­zno­li­kost prin­ci­pa za utvr­đi­va­nje vi­so­kih na­kna­da ko­je ima­o­ci in­fra­struk­tur­nih obje­ka­ta i mre­ža pla­ća­ju or­ga­ni­ma lo­kal­ne upra­ve, zbog če­ga ne­ma­ju po­slov­ni mo­tiv da te mre­že raz­vi­ja­ju, na­ro­či­to u onim kra­je­vi­ma na­še dr­ža­ve gdje je ma­nji broj ko­ri­sni­ka i sla­bi­ja pla­te­žna moć, re­kao je Gr­gu­ro­vić

Bez ob­zi­ra što po­je­di­nim na­stu­pi­ma če­sto is­ti­ču re­gu­la­tor­nu ne­pred­vi­di­vost u Cr­noj Go­ri, či­nje­ni­ca je da to ni­je tač­no i da su re­gu­la­tor­ni uslo­vi na do­ma­ćem tr­ži­štu sta­bil­ni i pred­vi­di­vi, a da je re­gu­la­tor­ni okvir sko­ro u pot­pu­no­sti uskla­đen sa EU re­gu­la­ti­vom, re­kao je iz­vr­šni di­rek­tor Agen­ci­je za te­le­ko­mu­ni­ka­ci­je i po­štan­sku dje­lat­nost Dar­ko Gr­gu­ro­vić.
Gr­gu­ro­vić je pri­je mje­sec pre­u­zeo funk­ci­ju iz­vr­šnog di­rek­to­ra EKIP-a, u ko­me ra­di već 11 go­di­na. Is­ti­če da će uz stal­no ula­ga­nje za eks­pert­sko usa­vr­ša­va­nje za­po­sle­nih u EKIP-u re­gu­li­sa­ti još bo­lje uslo­ve na tr­ži­štu, od če­ga će be­ne­fi­te ima­ti ka­ko ope­ra­to­ri, ta­ko i kraj­nji ko­ri­sni­ci, pri­vre­da, cje­lo­kup­na dru­štve­na za­jed­ni­ca i dr­ža­va.
– U obla­sti upra­vlja­nja ra­dio-fre­kven­cij­skim spek­trom naj­ve­ći iza­zov je rje­ša­va­nje pi­ta­nja smet­nji pro­u­zro­ko­va­nih od stra­ne al­ban­skih ope­ra­to­ra ko­ji emi­tu­ju sig­nal di­gi­tal­ne TV na ka­na­li­ma iz op­se­ga 790 do 862 me­ga­her­ca, či­me uno­se štet­nu smet­nju u ra­du mo­bil­nog ope­ra­to­ra Cr­no­gor­ski te­le­kom. U rje­ša­va­nju ovog pro­ble­ma, osim na­še Agen­ci­je, uklju­če­ni su i Mi­ni­star­stvo eko­no­mi­je i Mi­ni­star­stvo vanj­skih po­slo­va i Am­ba­sa­da Cr­ne Go­re u Ti­ra­ni. Ko­mu­ni­ka­ci­ja je ve­o­ma in­ten­ziv­na, i za sa­da su uga­še­ni nji­ho­vi pre­daj­ni­ci na emi­si­o­noj lo­ka­ci­ji Ta­ra­boš, či­me je smet­nja sma­nje­na, ali još uvi­jek ne­do­volj­no, ta­ko da se na­da­mo da će­mo do­dat­nim ak­tiv­no­sti­ma i pre­go­vo­ri­ma usko­ro ri­je­ši­ti ovo pi­ta­nje. Zna­čaj­no je is­ta­ći da je Agen­ci­ja sre­di­nom fe­bru­a­ra do­ni­je­la od­lu­ku o po­kre­ta­nju po­stup­ka do­dje­le ra­dio-fre­kven­ci­ja iz op­se­ga 3.400 do 3.600 me­ga­her­ca. Po utvr­đe­noj stra­te­gi­ji oče­ku­je­mo da po­stu­pak bu­de okon­čan do kra­ja mar­ta ove go­di­ne. Po­sto­ji in­te­re­so­va­nje za ko­ri­šće­nje ovog op­se­ga i po­je­di­ni su­bjek­ti su već ot­ku­pi­li ten­der­sku do­ku­men­ta­ci­ju – is­ta­kao je Gr­gu­ro­vić.
On je ka­zao da se osim za ra­dio-fre­kven­ci­je ve­li­ka pa­žnja po­sve­ću­je i ra­ci­o­nal­nom ko­ri­šće­nju osta­lih ogra­ni­če­nih re­sur­sa, a to su nu­me­ra­ci­je i adre­sa.
– Zna­čaj­ne ak­tiv­no­sti Agen­ci­je bi­će usmje­re­ne ka is­pu­nja­va­nju ci­lje­va utvr­đe­nih stra­te­gi­jom raz­vo­ja in­for­ma­ci­o­nog dru­štva Cr­ne Go­re do 2020. go­di­ne, ko­ju je Vla­da usvo­ji­la 2016. go­di­ne. Kao naj­va­žni­je pre­pre­ke za da­lji raz­voj mre­ža iden­ti­fi­ko­va­ne su pro­ce­du­re za iz­da­va­nje do­zvo­la za iz­grad­nju mre­ža, kao i ra­zno­li­kost prin­ci­pa za utvr­đi­va­nje vi­so­kih na­kna­da ko­je ima­o­ci in­fra­struk­tur­nih obje­ka­ta i mre­ža pla­ća­ju or­ga­ni­ma lo­kal­ne upra­ve, zbog če­ga ne­ma­ju po­slov­ni mo­tiv da te mre­že raz­vi­ja­ju, na­ro­či­to u onim kra­je­vi­ma na­še dr­ža­ve gdje je ma­nji broj ko­ri­sni­ka i sla­bi­ja pla­te­žna moć – re­kao je on.
To­kom go­di­ne, na­gla­ša­va Gr­gu­ro­vić, bi­će una­pri­je­đe­na plat­for­ma za mje­re­nje kva­li­te­ta i po­u­zda­no­sti in­ter­net ko­nek­ci­je i ista će vr­ši­ti vi­še od 70 je­din­stve­nih te­sto­va, či­ji je cilj da pro­ci­je­ni kva­li­tet in­ter­net ko­nek­ci­je i pro­vje­ri da li se ope­ra­to­ri dr­že prin­ci­pa mre­žne ne­u­tral­no­sti.
Gr­gu­ro­vić se osvr­nuo i na po­stup­ke ko­ji se vo­de pred Uprav­nim su­dom po tu­žba­ma Po­šte pro­tiv rje­še­nja EKIP-a o od­bi­ja­nju za­htje­va za ve­ri­fi­ka­ci­ju ob­ra­ču­na ne­to tro­ško­va uni­ver­zal­ne po­štan­ske uslu­ge za 2011, 2013, 2014. i 2015. go­di­nu.
– Pod­sje­tio bih da je Uprav­ni sud do­nio pre­su­du U br. 250/16 od 28. 09. 2016. go­di­ne, ko­jom je od­bi­je­na tu­žba Po­šte Cr­ne Go­re a.d. Pod­go­ri­ca iz­ja­vlje­na pro­tiv rje­še­nja Agen­ci­je od 22.12.2015. go­di­ne o od­bi­ja­nju za­htje­va za ve­ri­fi­ka­ci­ju ob­ra­ču­na ne­to tro­ška uni­ver­zal­ne po­štan­ske uslu­ge za 2012. go­di­nu. Vr­hov­ni sud je na­kon to­ga do­nio pre­su­du od 22.12.2016. go­di­ne, ko­jom je od­bi­jen kao neo­sno­van za­htjev Po­šte Cr­ne Go­re za van­red­no pre­i­spi­ti­va­nje sud­ske od­lu­ke, to je­ste pre­su­de od 28.9 2016. go­di­ne. Ti­me je po­tvr­đe­na za­ko­ni­tost i pra­vo­sna­žnost po­me­nu­tog rje­še­nja Agen­ci­je o od­bi­ja­nju za­htje­va za ve­ri­fi­ka­ci­ju ob­ra­ču­na ne­to tro­ška uni­ver­zal­ne po­štan­ske uslu­ge za 2012. go­di­nu. Agen­ci­ja je o na­ve­de­noj pre­su­di Vr­ho­vog su­da oba­vi­je­sti­la sva vi­je­ća Uprav­nog su­da pred ko­ji­ma se vo­de slič­ni po­stup­ci po tu­žba­ma Po­šte. Shod­no ja­sno iz­ni­je­tom sta­vu Vr­hov­nog su­da, oče­ki­va­no je da će ni­že­ste­pe­ni or­gan, od­no­sno Uprav­ni sud Cr­ne Go­re i u osta­lim spo­ro­vi­ma ko­ji se vo­de pred tim su­dom pri­hva­ti­ti stav Vr­hov­nog su­da po pi­ta­nju ve­ri­fi­ka­ci­je ob­ra­ču­na ne­to tro­ška uni­ver­zal­ne po­štan­ske uslu­ge – na­gla­sio je Gr­gu­ro­vić.B.Ma.

Ni­že ci­je­ne ro­min­ga

Gr­gu­ro­vić je pod­sje­tio da je Sa­vjet EKIP-a 31. ja­nu­a­ra 2017. go­di­ne do­nio od­lu­ku o sni­ža­va­nju ci­je­na ro­min­ga, sa­gla­sno iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma Za­ko­na o elek­tron­skim ko­mu­ni­ka­ci­ja­ma ko­jim je do­dat no­vi član 78a, či­jom od­red­bom je pred­vi­đe­no da Agen­ci­ja mo­že, bez pret­hod­no spro­ve­de­nog po­stup­ka ana­li­ze tr­ži­šta, ope­ra­to­ru elek­ton­skih ko­mu­ni­ka­ci­ja da od­re­di mak­si­mal­ne ci­je­ne uslu­ga ro­min­ga
– To je sa­gla­sno spo­ra­zu­mu o sni­že­nju ci­je­na ro­ming uslu­ga u jav­nim mo­bil­nim ko­mu­ni­ka­ci­o­nim mre­ža­ma od 29.9.2014. go­di­ne, iz­me­đu mi­ni­star­sta­va nad­le­žnih za oblast elek­tron­skih ko­mu­ni­ka­ci­ja Bo­sne i Her­ce­go­vi­ne, Cr­ne Go­re, Re­pu­bli­ke Ma­ke­do­ni­je i Re­pu­bli­ke Sr­bi­je. Pred­met­nom od­lu­kom se sta­vlja van sna­ge od­lu­ka od 30. ju­na 2016. go­di­ne. Agen­ci­ja ne­ma sa­zna­nja da su ope­ra­to­ri ulo­zi­li žal­bu na po­me­nu­tu od­lu­ku – re­kao je on.

Pri­ho­di ra­stu

Pri­ho­di mo­bil­nih ope­ra­to­ra od uslu­ga mo­bil­nog in­ter­ne­ta bi­lje­že rast, broj ko­ri­sni­ka mo­bil­nog in­ter­ne­ta je po­ve­ćan u od­no­su na isti pe­ri­od pro­šle go­di­ne, kao i broj ko­ri­sni­ka mo­bil­ne te­le­fo­ni­je u 2016. go­di­ni u od­no­su na 2015. go­di­nu.
– Mi­ni­mal­na elek­tron­ska do­pu­na za sva tri mo­bil­na ope­ra­to­ra od 2015. go­di­ne iz­no­si dva eura i ni­je uve­de­na kao po­sle­di­ca ko­ri­šće­nja do­pun­skih apli­ka­ci­ja po­put Vaj­be­ra, ni­ti je po­sle­di­ca pa­da pri­ho­da mo­bil­nih ope­ra­to­ra. U ve­zi sa po­ve­ća­njem mi­ni­mal­ne do­pu­ne mo­ra­mo is­ta­ći da u Cr­noj Go­ri ima 55,62 od­sto pri­pejd ko­ri­sni­ka mo­bil­ne te­le­fo­ni­je, što iz­i­sku­je ve­li­ke tro­ško­ve odr­ža­va­nja za te ko­ri­sni­ke, ta­ko da ope­ra­to­ri na ne­ki na­čin mo­ra­ju po­kri­ti te tro­ško­ve kroz obez­bje­đi­va­nje stal­nog pri­ho­da od ko­ri­sni­ka. Ali, mo­ra se is­ta­ći da ope­ra­to­ri za pri­pejd ko­ri­sni­ke ima­ju ra­zno­vr­sne po­nu­de i da sa sva­kom do­pu­nom nu­de raz­ne be­ne­fi­te – za­klju­ču­je Gr­gu­ro­vić.